การชนไก่เป็นกิจกรรมที่มีเสน่ห์ และให้ความสนุกตื่นเต้นเร้าใจ จึงทำให้แพร่กระจายออกไปได้ อย่างรวดเร็ว จุดเริ่มต้นการชนไก่ นั้นจะนำเอาไก่สองตัว ที่ได้รับการฝึกฝน ให้เป็นไก่ชนมาต่อสู้กัน ในสังเวียน ทั้งนี้ การชนไก่นั้น เป็นกิจกรรมที่มีความรุนแรง และอาจมีการต่อสู้กัน จนไก่ชนฝ่าย หนึ่ง หรือทั้งสองฝ่ายต้องเจ็บ หรือตาย และในบางครั้งก็อาจมีการใช้ยา ทำให้ไก่ที่นำมาชนมีน เมา หรือมีความดุร้ายมากขึ้น
โดยประเทศไทย ได้บัญญัติกฎหมาย เพื่อดำเนินการควบคุม การเล่น พนันชนไก่ ให้ชอบด้วยกฎหมาย โดยออกระเบียบ กระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพนันชนไก่ และกัดปลา พ.ศ. 2552 ได้กำหนดให้หน่วยงานของรัฐ สามารถควบคุม การเล่นพนันชนไก่ได้ กล่าวคือ ให้อยู่ภายในการควบคุมของรัฐ อีกทั้งการทำให้ไก่ชน เป็นสัตว์เศรษฐกิจ กล่าวคือ เป็นบทบัญญัติ ที่ให้มีการเพิ่มมูลค่าไก่ ให้สูงขึ้นอีกด้วย
แต่อย่างไรก็ดี ปัจจุบันเทคโนโลยีด้านการสื่อสาร ที่ไร้พรมแดน นั้น ได้มีการพัฒนา อย่างรวดเร็ว โดยที่ทำให้เกิดประโยชน์ ในการเข้าถึงได้ง่าย ทุกที่ ทุกเวลาจนทำให้วิถีชีวิต ของผู้คนในสังคม จะต้องพึ่งพา หรือเชื่อมโยงกับเครือข่าย ของอินเทอร์เน็ดมากขึ้น กล่าวคือ มีการเชื่อมต่อทางอินเทอร์เน็ต ที่รวดเร็ว จากทั่วโลก และจากเทคโนโลยี ที่พัฒนาก้าวหน้าไม่ หยุดยั้ง นั้น แน่นอนว่า ย่อมเป็นเสมือน เป็นดาบสองคม ที่มีทั้งประโยชน์และโทษ
ปัจจุบันสังคม มีการเปลี่ยนแปลง และพัฒนาไปอย่างรวดเร็วขึ้น ทั้งทางด้าน ของเทคโนโลยี และวัฒนธรรมในสังคม มีการเปลี่ยนแปลงจากเดิมไปมาก และอีกหนึ่ง อย่างที่มีการพัฒนาควบคู่ไป กับสังคมในทุกวันนี้ ก็คือ เรื่องของการพนัน ที่มีการเพิ่ม มากขึ้นอย่างหลายรูปแบบ การพนันมีอยู่ทั่วไปในสังคม ได้แก่ เป็นไปในเรื่องของการ พนันสลากกินแบ่งรัฐบาล ที่เป็นสิ่งถูกกฎหมาย ประชาชนสามารถหาซื้อ เพื่อการเสี่ยง โชคได้ทั่วไปในท้องตลาดของสังคม และก็อีกหนึ่งอย่าง ของการพนันคือ การพนันแข่ง ม้าถูกกฎหมาย ในสนามที่ถูกกำหนดไว้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ อีกหนึ่งการพนันที่มีมา ตั้งแต่สมัยโบราณ จนถึงปัจจุบัน คือ การพนันชนไก่
เมื่อพูดถึงการชนไก่สมัยก่อน จะเป็นเรื่องของชาวบ้าน และเกษตรกรที่จะว่างจากการเก็บเกี่ยวผลผลิต และมีเวลาว่าง เนื่องจากยังไม่เข้าสู่ฤดูทำการเกษตรก็จำนำ ไก่ชน ที่เลี้ยงไว้ ตามใต้ถุนบ้านมาแข่งขันต่อสู้กัน เพื่อความสนุกสนาน ระหว่างรอการทำไร่ทำนา ในฤดูต่อไป และเมื่อเข้าสู่ฤดู ทำไร่ทำนาไก่ที่เลี้ยงไว้ ก็อาจจะเป็นอาหาร ในการบริโภคของคนในครอบครัว แต่ในปัจจุบันนี้ไก่ชน ไม่ใช่แค่เพียงการละเล่นสนุกๆ ของชาวบ้านและเกษตรกรต่อไปแล้ว การชนไก่กายเป็นธุรกิจการพนัน ที่มีวงเงินเดิมสูงๆ เพิ่มขึ้น
มีเซียนพนันหลายระดับทั้ง ราชการ พนักงานบริษัท ชาวบ้านเกษตรกร และอีกหลายอาชีพ ที่สนใจเพิ่มมากขึ้น และในทุกวันนี้การชนไก่ไม่ได้ชน ไปตามฤดูการเหมือนสมัยก่อน แต่สามารถชนไก่ทุก วันหยุดของสัปดาห์ที่ไม่ตรงกับวันพระ จึงต่างจากเมื่อสมัยก่อน ที่จะนำไก่มาชนก็ ต่อเมื่อว่างจากการทำไร่ทำนา ของชาวบ้านและเกษตรกร ทุกวันนี้ธุรกิจการพนันชนไก่ จึงมีการเติบโตขึ้นเรื่อย ๆ เมื่อพูดถึงสภาพที่เป็นจริง ในสังคมไทย คือ โดยหลักการพนันเป็นสิ่งเลวร้าย
ดังนั้น จึงมีกฎหมายกำหนดให้มีการอนุญาต เล่นการพนันได้ เฉพาะบางประเภท บางประเภทห้ามไม่ให้ มีการอนุญาตให้จัดเล่น แม้บางประเภทที่ขออนุญาตเล่นได้ก็จะมี กฎเกณฑ์เข้มงวด จนผู้คนหลีกเลี่ยง และหาทางออก โดยจ่ายค่าคุ้มครองให้ตำรวจ เพื่อทำผิดกฎหมาย เป็นทางเลือกในทางปฏิบัติ ผู้คนเล่นการพนันผิดกฎหมายอย่าง กว้างขวาง และการพนันผิดกฎหมาย ได้กลายเป็นธุรกิจที่สร้างรายได้ มูลค่ามหาศาลปัจจุบันการพนันเป็นสิ่งผิดกฎหมาย เนื่องจากมันถูกพิจารณาว่าส่งผลกระทบ ต่อความสงบเรียบร้อยของบ้านเมืองและขัดต่อศีลธรรมที่สังคมยึดถือ
ถึงแม้ว่าปัจจุบัน ประเทศไทยมีพระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 เพื่อควบคุมการพนันแต่การพนันก็ไม่ได้ลดลง และนับวันก็จะยิ่งเพิ่มมากขึ้น ดังกรณีการพนันชนไก่ที่แพร่กระจายทั่วไปใน ประเทศการขยายตัว ของการพนันชนไก่ แสดงให้เห็นว่ากฎหมายควบคุม การพนันที่มีอยู่นั้น ไม่สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงในสังคมไทย และเหตุผลใดที่ประชาชนให้ความ สนใจในการพนันชนิดนี้มาก ทั้งที่มันถูกมองว่าเป็นสิ่งผิดกฎหมาย และเป็นการทรมานสัตว์ และการเกิดขึ้นของสนามชนไก่
เล่นพนันไก่ชนออนไลน์ จุดเริ่มต้นการชนไก่ มีผลทางเศรษฐกิจ เงินหมุนเวียนมาก
เล่นพนันไก่ชนออนไลน์ อาจมีผลต่อความมั่นคงต่อรัฐ และความสงบเรียบร้อย รวมถึงอาจจะส่งผลต่อเศรษฐกิจของรัฐ จากการศึกษาค้นคว้ามาตรการทางกฎหมายไทย และกฎหมายต่างประเทศที่เกี่ยวข้อง กับการควบคุมการเล่นพนันชนไก่ออนไลน์ ซึ่งได้มีการเสนอข้อเสนอแนะ ในการแก้ไข เพื่อให้การควบคุมการเล่นพนันชนไก่ออนไลน์ สามารถบรรลุวัตถุประสงค์ของรัฐในการควบคุมไม่ให้ ประชาชนเล่นการพนันมากเกินสมควร และกำหนดหลักเกณฑ์ต่างๆ ในการควบคุมการจัดให้มี การเล่นพนันชนไก่ออนไลน์ ดังต่อไปนี้
1. ปัญหาเกี่ยวกับสถานที่การเล่นพนันชนไก่ออนไลน์ ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพนันชนไก่และกัดปลา พ.ศ. 2552 ข้อ 7 ซึ่งเป็นบทบัญญัติ ว่าด้วยการขออนุญาต เพื่อใช้ สถานที่เล่นพนันชนไก่รูปแบบเดิมนั้น เป็นบทบัญญัติเรื่องสถานที่เล่นพนันชนไก่ ในรูปแบบเดิมนั้น มีความล้าหลัง และไม่ได้ครบคลุมถึงการอนุญาต ให้เล่นการพนันชนไก่ออนไลน์ ที่ใช้รูปแบบสื่ออิเล็กทรอนิกส์ผ่านเครือข่ายอินเตอร์เน็ด แทนการเล่นพนันชนไก่ในบ่อนชนไก่รูปแบบเดิม
2. ปัญหาหน่วยงานที่มีอำนาจ ในการพิจารณาอนุญาตพนันชนไก่ ระเบียบ กระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพนันชนไก่และกัดปลา พ.ศ. 2552 ข้อ 8 เป็นบทบัญญัติด้วยการพิจารณา ก่อนมีการอนุญาต เพื่อใช้สถานที่เล่นพนันชนไก่รูปแบบเดิมนั้น ผู้ศึกษามีความเห็นว่า หากมีการกำหนดเพิ่มหรือบูรณาการให้มีหน่วยงานอื่น ที่มีความสามารถในการควบคุมการกระทำ ความผิดผ่านทางเทคโนโลยี ในรูปแบบคณะกรรมการในพิจารณาอนุญาต และควบคุมการพนันชนไก่ออนไลน์ โดยเฉพาะ ซึ่งเห็นพ้องด้วยกับหน่วยงานที่ควบคุมการพนันออนไลน์
3. ปัญหาเกี่ยวกับการขออนุญาตการจัดให้มีการเล่นพนันชนไก่ออนไลน์ ดังนั้น จึงเห็นควรกำหนดบัญญัติหลักเกณฑ์เพิ่มขึ้นใหม่ โดยกำหนดหลักเกณฑ์การขออนุญาตจัดให้มี การเล่นพนันชนไก่ออนไลน์ไว้ในระเบียบกระทรวงมหาดไทย โดยให้เพิ่ม “ผู้ขออนุญาตจัดให้มีการเล่นพนันชนไก่ออนไลน์ตาม ระเบียบนี้ ต้องมีฐานะเป็นนิติบุคคล โดยผู้ขออนุญาต จัดให้มีการเล่นพนันชนไก่ออนไลน์ มี หน้าที่ต้องให้ข้อมูลที่จำเป็น โดยยื่นต่อคณะกรรมการพนันชนไก่ออนไลน์ เพื่อพิจารณาประกอบ คำร้องขออนุญาตดังกล่าว
4. ปัญหาเกี่ยวกับมาตรการ ในการควบคุม การเล่นพนันชนไก่ออนไลน์ มาตรการทางปกครอง ที่ใช้บังคับกับการเล่นพนันชนไก่ รูปแบบเดิมเท่านั้น ดังนั้น ผู้ศึกษาเห็นควรกำหนดบัญญัติ หลักเกณฑ์เพิ่มขึ้นใหม่ โดยมีรายละเอียดดังนี้ “ผู้ใดเล่นการเล่นพนันชนไก่ออนไลน์ จากผู้ที่มิได้รับใบอนุญาตจัด ให้มีการเล่นพนัน ชนไก่ออนไลน์ ต้องระวางโทษจำคุก หรือปรับ ผู้ใดจัดให้มีการโฆษณาเชิญ ชวนบุคคลให้มีการเล่นพนันชนไก่ออนไลน์ หรือมีการยุยงส่งเสริมเด็ก และเยาวชนให้เข้าเล่น การพนันชนไก่ออนไลน์ ต้องระวางโทษจำคุกหรือปรับ”
ติดตามข่าวสารไก่ชนได้ทุกวัน ที่นี้ DOKAICHON.COM
ติดต่อสอบถามเพิ่มเติมตลอด 24 ชั่วโมง ได้ที่นี้ @dokaichon.com
